О работе по установлению фактов использования труда неоформленных работников,  о мероприятиях по поддержке трудовой и социальной активности граждан старшего поколения и о мерах по

27 июля 2023 года в малом зале администрации состоялось заседание Межведомственной комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, сокращения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан под председательством управляющего делами администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан Агзамова А.А.

На заседании приняли участие: члены комиссии; приглашенные представители хозяйствующих субъектов.

На заседании комиссии рассмотрены вопросы: о работе по установлению фактов использования труда неоформленных работников; об обеспечении соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста; о мерах по предупреждению образования задолженности по заработной плате перед работниками.

Члены комиссии сообщили о том, что контрольный показатель по легализации трудовых отношений на 2023 год для района установлен - 516 человек.

По состоянию на 25.07.2023 по результатам работы рабочих групп по выявлению работодателей, использующих «серые» («конвертные») схемы оплаты труда, не выполняющих обязанности по документальному оформлению трудовых отношений с работниками выявлены 446 работника, с которыми не заключены трудовые договора. Выполнение установленного для района показателя составляет 86,4%.

Проведено 12 рейдов, в том числе 2 тематических по хозяйствующим субъектам, получившим государственную поддержку из бюджета (в рамках исполнения государственных контрактов, государственных программ) отрасли «Сельское хозяйство».

В течение июня - июля 2023 года осуществлялся мониторинг средств массовой информации и рекрутинговых площадок с целью получения информации о количестве объявлений по найму в наиболее рисковых в отношении возникновения теневой занятости сфер деятельности (ремонтные работы, строительство, репетиторские услуги и обучение, перевозки и т.п.).   

Количество хозяйствующих субъектов (осуществляющих свою деятельность без государственной регистрации), оформивших свою деятельность в результате работы субъекта по снижению неформальной занятости по району на 25.07.2023 составило 13 человек.

По информации Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ по состоянию на 30.06.2023 Дюртюлинский район в рейтинге муниципальных образований занимает 5 место (из 62 возможных) по выполнению установленного контрольного показателя.

Ежеквартальная сверка с Пенсионным фондом РФ реестра заключенных трудовых договоров показывает, что из включенных в реестр работников факт работы подтверждается по 83,6% работникам, при показателе подтверждения «всего по городам РБ» - 82,5%, республиканском показателе - 78,9%.

В течение 1 полугодия 2023 года проведено 20 тематических встреч с 668 учащимися образовательных учреждений с рассмотрением вопроса по легализации трудовых отношений.

За 6 месяцев текущего года в СМИ размещено 10 информационных сообщений (на официальных интернет сайтах) - публикации на тему легализации трудовых отношений. По «горячей телефонной линии» принято 8 обращений граждан по вопросу неформальной занятости.

Также члены комиссии уведомили о том, что по состоянию на 25 июля 2023 года в районном центре занятости населения состоят на учете в качестве безработных 63 граждан предпенсионного возраста (с начала года количество уменьшилось на 3 человека), в том числе 22 мужчин и 41 женщина. Граждан пенсионного возраста, состоящих на учете в поисках подходящей работы, не имеется.     

По уведомлениям работодателей увольнение работников предпенсионного и пенсионного возрастов за период с 25 мая по 25 июля 2023 года в случаях сокращения численности или штата работников организации, не осуществлялось.     

Состоящие на учете граждане указанной возрастной группы в течение мая - июля 2023 года приняли участие в пяти проведенных ярмарках вакансий.

Также в июне месяце 2023 года один гражданин предпенсионного возраста (женщина) по направлению центра занятости населения прошла обучение по востребованной на рынке труда профессии «Психолог - профориентолог системы социальной защиты населения» с последующим трудоустройством на должность соответствующую данной специальности. 

                      За прошедшее время в мае - июле текущего года инспектором службы занятости населения с 16 предпенсионерами проведены беседы в виде психологического консультирования «Психология труда».

В рамках Единых дней поддержки трудовой и социальной активности граждан старшего поколения в ЦЗН 31 мая и 29 июня 2023 года проведено 14 консультаций на тему «Хендмейд как форма творческой и профессиональной самореализации», в ходе которых обсуждались: как развить творческий потенциал; в чем польза групповых интенсивов по интересам; показатели хендмейда как способа организации досуга и формы бизнеса – качество, оригинальность, уникальность; деятельность, позволяющая получить дополнительный доход и способствующая развитию личности; о наличии достаточной социальной базы для развития хендмейд индустрии в современных условиях при имеющемся уровне развития информационных технологий; порядок получения статуса самозанятого; об адресной социальной помощи  на основании социального контакта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Кроме того, члены комиссии напомнили о том, что согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, с  учетом установленных требований работодатель обязан выплачивать заработную плату работникам в следующие сроки:

- за  первую половину месяца  - не  позднее 30 (31)  числа текущего месяца;

- за  вторую половину месяца  - не  позднее  15-го числа следующего месяца.

При этом, недопустимо устанавливать период выплаты зарплаты, вместо указания точного дня. Если дата выплаты зарплаты попадает на  выходной или  нерабочий праздничный день, то  она выплачивается  в  рабочий день, предшествующий выходному. В  иных случаях нельзя выплачивать зарплату раньше установленного срока. Таким образом, работодатель устанавливает конкретные даты выплаты заработной платы, а не временной период.

Исходя из разъяснений и практики, работодателям рекомендуется прописывать даты выплаты зарплаты в Правилах внутреннего трудового распорядка, без дублирования условий в трудовой договор. Тогда в случае необходимости изменения дат, работодателю не потребуется согласовывать изменения с работниками. Сотрудников надо будет только под подпись ознакомить с изменениями в ПВТР. Если же указать даты непосредственно в трудовом договоре, для изменения потребуется подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору и согласовывать данные условия с работниками.

Правила статьи 136 Трудового кодекса РФ обязательны для  всех. Их нельзя нарушать даже по  письменной  просьбе работника, который хочет получать зарплату один раз в  месяц всей суммой. Однако он может написать заявление с  просьбой выплатить заработную плату или  ее часть досрочно, если такая возможность предусмотрена положением об  оплате труда. Но  важно, чтобы такие выплаты были разовыми, а  не  регулярными.

По итогам работы комиссии приняты решения:

- информацию участников заседания принять к сведению;

- членам рабочих групп продолжить мониторинг средств массовой информации и рекрутинговых площадок с целью получения информации о количестве объявлений по найму в наиболее рисковых в отношении возникновения теневой занятости сфер деятельности для дальнейшей организации работы по установлению фактов использования труда неоформленных работников;

- рекомендовать работодателям района во исполнение п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» своевременно сообщать в филиал ГКУ Республиканский Центр занятости населения по Дюртюлинскому району о принятии решения о сокращении численности или штата работников, в том числе работников предпенсионного и пенсионного возрастов;

- рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов не допускать не соблюдения периодичности и сроков выплаты заработной платы.