«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?
Единые правила таможенного оформления действуют на всей территории Таможенного союза, в котором участвует Россия. В соответствии с Таможенным кодексом ТС (ТК ТС), требования к процедуре регулируются законодательным актом, который устанавливает все правовые, экономические и организационные аспекты работы таможни и участников ВЭД. Однако, помимо данного документа, действует множество сопутствующих нормативных актов. Например, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, Евразийского межправительственного совета являются документами, которые разъясняют некоторые положения ТК ТС (eurasiancommission.org).
Среди таких документов присутствует решение, утвердившее «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза». Еще одним примером является решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6, который обсуждает механизм маркировки отдельных категорий товаров контрольными знаками. Кроме того, существует множество других нормативных актов, которые также регулируют таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза.
Основные типы таможенных процедур
Каждый представитель бизнеса, кто имеет дело с экспортом и импортом товаров, должен иметь хорошее представление о разных видах таможенных процедур и отличиях между ними. В соответствии со статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, существует 17 видов процедур, однако, на практике, чаще всего используются три, которые относятся к основным:
- Выпуск товаров для внутреннего потребления
- Экспорт
- Таможенный транзит
Выпуск товаров для внутреннего потребления
Процедура выпуска товаров для внутреннего потребления применяется в отношении товаров, которые были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза из других стран. Эти товары могут быть использованы в пределах территории Таможенного союза, после оплаты всех таможенных пошлин и налогов они могут быть свободно проданы на рынке. Более подробно о процедуре выпуска товаров для внутреннего потребления будет рассказано ниже.
Экспорт
Процедура экспорта используется при вывозе товаров за пределы территории Таможенного союза и предназначена для постоянного нахождения товаров за ее пределами.
Таможенный транзит
Процедура таможенного транзита подразумевает транспортировку товара через территорию Таможенного союза под таможенным контролем, включая проезд через государства, не входящие в состав Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Порядок и сроки таможенной процедуры
Таможенное оформление груза подчиняется определенным правилам и всегда проходит по некоему алгоритму, который включает несколько этапов. Первый этап - подготовка сопроводительных документов, второй - оплата таможенных платежей (сборы, налоги и пошлины), а третий этап - непосредственное таможенное оформление груза (прохождение таможенного контроля). Строго регламентированы сроки не всех этапов, однако, все этапы процедуры являются важными и немаловажными в процессе экспорта товаров.
Некоторые из сроков таможенной процедуры строго регламентированы законодательством, другие - могут варьироваться. Например, сроки уплаты налогов и пошлин регламентируются статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса. Согласно статье 160 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик обязан совершить таможенные операции не позднее чем через 3 (три) часа после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если другой срок не установлен таможенным законодательством. В свою очередь, статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (подачи) таможенной декларации.
Сроки прохождения таможенной процедуры могут быть существенно сокращены, если вы подготовите весь пакет документов и оформите декларацию как можно быстрее. Это позволит избежать задержек и снизит риск штрафов за оформление документов с опозданием. Однако, важно помнить, что перед ввозом или вывозом груза необходимо зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Статья: Как оформить таможенные документы
Перед прохождением таможенной процедуры необходимо подготовить определенный пакет документов, который зависит от целей ввоза, типа груза и процедуры. Список документов, которые нужно предоставить, установлен в статьях 183 и 184 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В обычной ситуации вам потребуется следующая документация:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Список бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми вложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, переведенный на государственный язык территории, где расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), включая регистрацию транспортного средства в случае автомобильного транспорта.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства стран-членов Таможенного союза в отношении ограничений.
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), подтверждающие место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и т.д.) и факт оплаты товара.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие уплату таможенных сборов (таможенная пошлина, акцизный сбор, НДС, таможенные сборы) или наличие права на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров (см. п.4 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза) (экспортная декларация страны происхождения товара, калькуляция расходов на производство товара от фирмы-производителя, прайс-лист производителя или продавца ввезенных товаров, соответствующие документы с информацией о стоимости товаров в стране экспорта (котировки, коммерческие предложения), товарно-транспортные накладные с договорами и платежными поручениями и т.д.) с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, подтверждающий соблюдение требований валютного контроля.
Если вы используете письменную форму декларирования, можно предоставлять оригиналы документов или их копии с заверением. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не требует предоставления никаких копий или оригиналов документов, на основании которых она заполнена (см. статью 183, пункт 6).
Чтобы получить разрешение на вывоз товара с таможенной территории, вам нужно предоставить следующие документы:
- Грузовая таможенная декларация, форма ТД1, если ввозится товар одного вида, или ТД2, если товаров несколько. В общем случае документ необходимо подать до истечения срока временного хранения товаров.
- Декларация таможенной стоимости, форма ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости, форма КТС1 для одного товара или КТС2 для нескольких товаров.
Если вы предоставили документы без ошибок и уплатили таможенные сборы, таможня даст вам разрешение на вывоз товара и вы сможете покинуть таможенный пункт.
Российский рынок частных услуг в области таможенного оформления — важный сектор экономики, который оказывает поддержку коммерческим компаниям, занимающимся импортом и экспортом товаров. Однако для них могут возникнуть проблемы, связанные с необходимостью предоставления большого количества документов и недостаточным опытом взаимодействия с таможней, что может привести к задержке процесса растаможки товаров. Для того чтобы избежать этой волокиты и сосредоточиться на более важных делах, предприниматели часто обращаются к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры предоставляют широкий спектр услуг для помощи бизнесменам в перевозке товаров через таможню, включая брокерские услуги (решение вопросов таможенного администрирования и согласование таможенных процедур), консультационные (юридические консультации в сфере таможенного законодательства), экспедиторские (сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей), транспортные (перевозка грузов), складские (хранение грузов и их маркировка). Обычно большинство крупных компаний предоставляют все эти услуги в комплексе, однако заказчики могут выбирать на каком этапе подключать профессионалов.
Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:
- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;
- всех необходимых сборов и платежей;
- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;
- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.
Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.
Фото: freepik.com